世界卫生组织将2019年4月7日世界卫生日的主题确定为“全民健康覆盖”，旨在帮助人们更好地了解全民健康覆盖的含义——应该提供哪些服务和支持，以及在哪里提供。今年，我国的宣传主题定为“维护人人健康，迈向全面小康”。

在了解全民健康覆盖之前，我们要明白什么才能保持和实现健康。

1、能否求助于训练有素的卫生工作者

2、能否获得安全并有助于康复的治疗

3、能否获得所需的药物及其他卫生产品

4、费用由谁来支付

5、是否有政策确保每人每次都能获得高质量的服务

6、政府是否有必要的信息，以便就整个卫生系统做出正确的决定

全民健康覆盖就是使所有人、所有地区都能获得所需的高质量医疗健康服务，而不经历财务困难。

这需要：

一个有力、高效、运转良好的卫生系统；

一个为卫生服务供资的制度；

获得基本药物和技术；

受到良好培训并积极工作的卫生工作者。

全民健康覆盖的意义

世界卫生组织成立至今已经70年的时间，在很多国家，全民健康覆盖起到了重大进展，但是，世界上依然有一半人无法享有所需的卫生服务。

近年来，在国家医改政策的支持下，我国医疗机构数量呈增长态势。截至2017年10月底，全国医疗卫生机构数达98.9万个。

不过，很多很多偏远地区，医疗资源缺乏依旧是当地民众面临的主要问题，同时，因为经济问题而导致病情延误或者恶化的事情也是屡见不鲜。

而且，获得基本的良好卫生服务和财务保障，不仅能改善人们的健康和提高预期寿命，还能增强国家抵御流行病的能力，减少贫困和饥饿风险，创造就业机会，推动经济增长，并促进两性平等。

我们如何参与

大部分人眼里，参与世界卫生组织，是国家领导人的事情，全民健康医疗也是相关部门的职权范围，对我们普通人来说，似乎并没有实际的参与能力。

事实上，对于健康，无论是个人、家庭，还是社会、政府，都应未雨绸缪，进行健康投资和健康建设，对各种健康危险因素进行全面的预警和管理，尽可能用较少的投入换取较大的回报。

为社会和国家的一员，无论你我身份如何，都可以发挥自身的作用，来促进社会讨论，推进我国全民健康覆盖的实现和维持。

个人以及媒体行动的一些方法：

1、向当地相关政府部门和民众代表反映自身需求、意见和期望。

2、通过社交媒体等，发出必要呼声，确保所在地区的健康需求得到考虑并获得重视。

3、邀请或参与民间团体帮助向决策者反映当地区的需求。

4、在社交媒体上讲述作为受影响地区和患者的经历。

5、举办讨论会，政策辩论，音乐会，采访等活动，使人们有机会就全民健康覆盖专题进行讨论和互动。

6、高调宣传有助于改善人们和社区获得高质量服务和财务保障机会的举措和干预措施。

7、宣传在人们无法获得所需服务时发生的事情。

健康是一项人权，每个人都应能获得照顾本人及家人健康所需的信息和服务。全民健康覆盖意味着所有人都能随时随地获得所需的优质卫生服务，而且不会因此遭遇经济困难。人人易于获得的良好初级卫生保健服务是全民健康覆盖的基础。

初级卫生保健是提供卫生服务并帮助各国推进全民健康覆盖的一种公平、具有成本效益的方式，其核心是提供照护并帮助人们改善健康或保持健康，而不是仅治疗某种疾病或病症。拥有强大初级卫生保健服务的卫生系统有助于改善健康状况，带来成本效益，并能提高医疗质量。

初级卫生保健应是个人、家庭和社区与卫生系统打交道的第一场所。人们应在生活和工作地点就近获得从宣传和预防到治疗、康复和姑息护理等大部分卫生保健服务，比如健康问题筛查、疫苗、疾病预防信息、计划生育、长期和短期疾病的治疗、与其他层级医疗的协调以及康复等服务。

为实现人人享有卫生保健服务，我们需要做到：个人和社区能够获得高质量的卫生服务，能够照顾本人及家人的健康；由熟练的卫生工作者提供高质量的、以人为本的卫生服务；决策者致力于初级卫生保健领域的投资。

为做好2019年世界卫生日宣传工作，国家卫健委要求做好以下几点：

一、各地要围绕卫生服务体系建设、改善医疗服务、健康扶贫、药品供应保障、人才队伍建设等宣传主题，结合新中国成立70周年和全面建成小康社会目标，宣传70年来特别是党的十八大以来，中国卫生健康事业取得的长足进步、保障全民健康覆盖的特色举措和成功经验、参与全球卫生治理的工作和成果。

二、各地结合落实健康扶贫三年攻坚行动任务，进一步组织动员基层健康扶贫干部向贫困人口宣传健康扶贫政策，提高政策知晓度；组织面向患病困难群众的义诊、咨询、健康宣教等服务。

三、各援外医疗队积极参加所在国的世界卫生日活动，开展宣传和交流，介绍中国保障全民覆盖的成果和经验。请注意收集和总结中国帮助受援国实现全民健康覆盖的举措、成效，以及受援国媒体对相关工作的报道，及时报送我委宣传司。

世界卫生组织全民健康覆盖信息图

一个繁荣的国家是由幸福的人民组成的，而健康是通往幸福的第一扇门！ 维护健康需要人人努力， 大家一起来学习“中国公民健康素养”吧！

健康素养是指个人获取和理解基本健康信息和服务，并运用这些信息和服务做出正确决策，以维护和促进自身健康的能力。健康素养不仅是衡量卫生计生工作和人民群众健康素质的重要指标，也是对经济社会发展水平的综合反映。

2016年10月，中共中央、国务院印发并实施《“健康中国2030”规划纲要》，明确提出“到2020年，全国居民健康素养水平提高到20％；到2030年，全国居民健康素养水平提高到30％”。福建省省委、省政府印发《“健康福建2030”行动规划》提出“到2020年，我省居民健康素养水平提高到20％；

2030年，提高到30％”。2016年我省居民健康素养水平为12.96%(其中农村居民素养水平：6.76%)，2017年我省居民健康素养水平为15.8%（其中农村居民素养水平2017年：11.92%）。

2017年2月，国务院印发《中国防治慢性病中长期规划（2017—2025年）》，明确提出“到2020年，全国居民健康素养水平大于20％；到2025年，全国居民健康素养水平提高到25％”。福建省政府印发的《福建省防治慢性病中长期规划（2017—2025年）》中提出，2020年，我省居民健康素养水平提高到20％，2025年，提高到25％。

2017年8月，国家卫生计生委下发《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》，2017年开始，健康素养促进行动项目纳入国家基本公共卫生服务项目中，并提出，以省级为单位居民健康素养水平较上年度提高不少于2个百分点。

一、基本知识和理念

1.健康不仅仅是没有疾病或虚弱，而是身体、心理和社会适应的完好状态。

2.每个人都有维护自身和他人健康的责任，健康的生活方式能够维护和促进自身健康。

3.环境与健康息息相关，保护环境，促进健康。

4.无偿献血，助人利己。

5.每个人都应当关爱、帮助、不歧视病残人员。

6.定期进行健康体检。

7.成年人的正常血压为收缩压≥90mmHg且＜140 mmHg，舒张压≥60mmHg且＜90 mmHg；腋下体温36℃～37℃；平静呼吸16～20次/分；心率60～100次/分。

8.接种疫苗是预防一些传染病最有效、最经济的措施，儿童出生后应当按照免疫程序接种疫苗。

9.在流感流行季节前接种流感疫苗可减少患流感的机会或减轻患流感后的症状。

10.艾滋病、乙肝和丙肝通过血液、性接触和母婴三种途径传播，日常生活和工作接触不会传播。

11.肺结核主要通过病人咳嗽、打喷嚏、大声说话等产生的飞沫传播；出现咳嗽、咳痰2周以上，或痰中带血，应当及时检查是否得了肺结核。

12.坚持规范治疗，大部分肺结核病人能够治愈，并能有效预防耐药结核的产生。

13.在血吸虫病流行区，应当尽量避免接触疫水；接触疫水后，应当及时进行检查或接受预防性治疗。

14.家养犬、猫应当接种兽用狂犬病疫苗；人被犬、猫抓伤、咬伤后，应当立即冲洗伤口，并尽快注射抗狂犬病免疫球蛋白（或血清）和人用狂犬病疫苗。

15.蚊子、苍蝇、老鼠、蟑螂等会传播疾病。

16.发现病死禽畜要报告，不加工、不食用病死禽畜，不食用野生动物。

17.关注血压变化，控制高血压危险因素，高血压患者要学会自我健康管理。

18.关注血糖变化，控制糖尿病危险因素，糖尿病患者应当加强自我健康管理。

19.积极参加癌症筛查，及早发现癌症和癌前病变。

20.每个人都可能出现抑郁和焦虑情绪，正确认识抑郁症和焦虑症。

21.关爱老年人，预防老年人跌倒，识别老年期痴呆。

22.选择安全、高效的避孕措施，减少人工流产，关爱妇女生殖健康。

23.保健食品不是药品，正确选用保健食品。

24.劳动者要了解工作岗位和工作环境中存在的危害因素，遵守操作规程，注意个人防护，避免职业伤害。

25.从事有毒有害工种的劳动者享有职业保护的权利。

二、健康生活方式与行为

26.健康生活方式主要包括合理膳食、适量运动、戒烟限酒、心理平衡四个方面。

27.保持正常体重，避免超重与肥胖。

28.膳食应当以谷类为主，多吃蔬菜、水果和薯类，注意荤素、粗细搭配。

29.提倡每天食用奶类、豆类及其制品。

30.膳食要清淡，要少油、少盐、少糖，食用合格碘盐。

31.讲究饮水卫生，每天适量饮水。

32.生、熟食品要分开存放和加工，生吃蔬菜水果要洗净，不吃变质、超过保质期的食品。

33.成年人每日应当进行6～10千步当量的身体活动，动则有益，贵在坚持。

34.吸烟和二手烟暴露会导致癌症、心血管疾病、呼吸系统疾病等多种疾病。

35.“低焦油卷烟”、“中草药卷烟”不能降低吸烟带来的危害。

36.任何年龄戒烟均可获益，戒烟越早越好，戒烟门诊可提供专业戒烟服务。

37.少饮酒，不酗酒。

38.遵医嘱使用镇静催眠药和镇痛药等成瘾性药物，预防药物依赖。

39.拒绝毒品。

40.劳逸结合，每天保证7～8小时睡眠。

41.重视和维护心理健康，遇到心理问题时应当主动寻求帮助。

42.勤洗手、常洗澡、早晚刷牙、饭后漱口，不共用毛巾和洗漱用品。

43.根据天气变化和空气质量，适时开窗通风，保持室内空气流通。

44.不在公共场所吸烟、吐痰，咳嗽、打喷嚏时遮掩口鼻。

45.农村使用卫生厕所，管理好人畜粪便。

46.科学就医，及时就诊，遵医嘱治疗，理性对待诊疗结果。

47.合理用药，能口服不肌注，能肌注不输液，在医生指导下使用抗生素。

48.戴头盔、系安全带，不超速、不酒驾、不疲劳驾驶，减少道路交通伤害。

49.加强看护和教育，避免儿童接近危险水域，预防溺水。

50.冬季取暖注意通风，谨防煤气中毒。

51.主动接受婚前和孕前保健，孕期应当至少接受5次产前检查并住院分娩。

52.孩子出生后应当尽早开始母乳喂养，满6个月时合理添加辅食。

53.通过亲子交流、玩耍促进儿童早期发展，发现心理行为发育问题要尽早干预。

54.青少年处于身心发展的关键时期，要培养健康的行为生活方式，预防近视、超重与肥胖，避免网络成瘾和过早性行为。

三、基本技能

55.关注健康信息，能够获取、理解、甄别、应用健康信息。

56.能看懂食品、药品、保健品的标签和说明书。

57.会识别常见的危险标识，如高压、易燃、易爆、剧毒、放射性、生物安全等，远离危险物。

58.会测量脉搏和腋下体温。

59.会正确使用安全套，减少感染艾滋病、性病的危险，防止意外怀孕。

60.妥善存放和正确使用农药等有毒物品，谨防儿童接触。

61.寻求紧急医疗救助时拨打120，寻求健康咨询服务时拨打12320。

62.发生创伤出血量较多时，应当立即止血、包扎；对怀疑骨折的伤员不要轻易搬动。

63.遇到呼吸、心跳骤停的伤病员，会进行心肺复苏。

64.抢救触电者时，要首先切断电源，不要直接接触触电者。

65.发生火灾时，用湿毛巾捂住口鼻、低姿逃生；拨打火警电话119。

66.发生地震时，选择正确避震方式，震后立即开展自救互救。